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  笔者现从科技角度提出促进合肥公共安全产业发展的几点建议供参考。
  一、进一步加强调查研究。理清公共安全产业发展思路强化公共安全保障是国家的重大需求,也是新兴产业发展的良好商机.我们必须按照安徽省委、省政府的要求和部署,大力发展公共安全产业.培育创新型产业和新的经济增长点。据调查了解,公共安全产业是一个新概念.目前产业整体特征并不明晰,涉及领域相对较多、支撑技术较为散乱、产业聚集明显不足、产业链条未见端倪、企业规模普遍较小,尚未形成严格意义上的产业体系。目前,就安徽省而言,火灾安全、反恐安全、交通安全、食品安全等领域的技术和产业基础相对较好。要进一步深入开展调研,摸清相关产业、技术发展现状和基础,理清发展思路。明确全省公共安全产业发展的重点技术领域和产业主攻方向,借助安徽省丰富的科教资源优势,大力打造合肥市公共安全产业基地,推进公共安全产业集聚和产业升级,以期重点突破,加快形成以信息技术为先导、光机电技术集成为主体、先进制造技术为基础,大中小企业布局合理、上下游产业链配套的公共安全产业体系。
  二、加强关键共性技术研发,突破公共安全产业发展的技术瓶颈促进公共安全产业发展,科技是支撑,应首当其冲担负重任。要以各类科技计划为抓手,瞄准安徽省公共安全产业发展重点技术领域和产业主攻方向的关键、共性技术问题。抓一批项目,组织产学研合作,开展技术攻关,着力突破制约全省公共安全产业发展的技术瓶颈,提高公共安全技术成果成熟度。近期应重点资助涉及公共安全产业的智能控制技术、光机电一体化等共性技术,优先扶当前,合肥高新区已进入以提高创新能力为核心,全面提升发展质量的“二次仓0业”的关键时期。明确制定合肥高新区“二次创业”的对策措施,对指导合肥高新区迅速提升自主创新能力,积极为合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设多做贡献,具有十分重要的意义。
  一、解放思想,树立发展高端产业导向改革开放30年的经验表明,解放思想是持续快速发展的前提。高新区是先行区和试验区,是科技与经济有效结合的“特区”。高新区要敢为天下先.率先转变发展理念,确定新思路,推进改革创新,建立新体制、新机制,特别是树立发展高端产业的导向,制定并细化合肥高新区“二次创业”的发展规划。引导企业加强自主研发,提高自主创新能力,强化产业集群的创新效应.并在政府层面推动规划的组织实施。
  一是确立占领高技术产业制高点战略.积极发展高端制造业。从当前国际竞争的态势来看.高技术及高技术产业已经成为国家间科技竞争的制高点.高端制造业是区域经济增长的重要支撑.是产业结构调整和增长方式持嵌入式软件工程化开发与应用等。
  三、建设研发和产业化服务平台,促进公共安全科研成果转化促进公共安全产业发展,平台是基础。要选择产业基础较好、具有一定自主创新能力的骨干企业,建设一批工程技术研究中心,发挥骨干企业的行业辐射与带动作用,在提升企业核心竞争力的同时,促进公共安全科研技术成果的工程化和配套化。瞄准公共安全重点技术领域和产业方向,建立一批专业孵化器,促进市场前景良好、技术水平较高的研发成果迅速转化,培育拥有自主知识产权和核心技术的成长性企业,加速成熟技术和产品的产业化步伐,催生具有爆发性增长潜力的产业集群。
  四、组织公共安全产品的示范应用,主动引导消费开拓市场促进公共安全产业发展,市场是导向。要在市场前景较好的公共安全产品以及有望形成国内首(台)套的公共安全装备产品中,认定一批自主创新产品,纳入政府采购序列。通过政府采购,结合民生工程和公共安全建设实施一批示范应用工程,发挥政府引导作用,以点带面.加速公共安全产品的市场化进程。培育主业突出、具有核心竞争力的重点骨干企业和“专、精、特、新”中小企业。
  五、针对公共安全技术领域属性,营造良性发展环境促进公共安全产业发展,服务是保障。公共安全技术领域及其应用对象具备一些固有属性,有很大一部分企业涉及军工或部分产品面向军工开发和应用,技术资料或用户需要保密,申报专利有限制,行业竞争异常激烈。
  可通过积极开展宣传动员、主动进行贴近服务,培育一批公共安全技术领域高新技术企业,帮助企业落实税收优惠政策。提供科技金融推介服务。同时,利用国家知识产权保护局在肥建立代办处的优势,开辟专利申报的绿色通道.建立“直通车”制度,在保护企业的知识产权与正常商业机密的同时,拓展企业的外向度,大力营造公共安全产业良性发展的环境。

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